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                                                发稿时间:2020-05-28 16:53:52

                                                “很多时候,不是说地方政府不愿补偿,而是当地经济达不到(要求)。”张明海称,其在工作中,也见了不少被野生动物致残致死的案例。张明海告诉澎湃新闻,伤者在院治疗费用不菲,出院后也面临着巨大的生活、精神压力。

                                                对此,前述江油市自然资源局负责人称,就此次事件中的黑熊遗体来看,脚掌上的伤应是较久以前的。“受伤后袭人,这只是村民的猜测而已。”他告诉澎湃新闻,黑熊或是在下山寻水觅食时与村民相遇,进而发生惨剧,“具体情况还需调查,能确定的是,(黑熊)多次攻击了人”。

                                                澎湃新闻注意到,2019年全国“两会”期间,全国政协委员马海军曾建议,应制定全国陆生野生动物造成人身财产损害补偿条例,以保障受害者合法权益,提高野生动物保护积极性。联合国开发计划署20日发布报告说,受新冠疫情影响,全球人类发展今年可能出现自1990年提出人类发展这一概念以来的首次减缓。

                                                澎湃新闻5月20日探访事发地村庄时,也有多名村民表示,今年1月以来,当地干旱缺水,“没怎么下过雨”,黑熊可能是在下山饮水过程中与人相遇。有村民回忆,自己曾跟随其他人一起进山寻人,三名死亡的村民遗体旁即有一条小河,沿峡谷流向山脚下的村庄,“雨水充足的时候,山上有泉水可以饮用,但今年确实太干(旱)了”。

                                                “被击毙的黑熊已在一处屠宰场进行了无害化焚烧处理。”前述江油市自然资源局负责人称,此次事件中出现的黑熊数量,有不同版本,“说两只、三只的都有”,“到底有几只还是不清楚”,目前搜猎队仍在山上搜寻。

                                                对于野生动物造成人身财产损害后“如何补偿”一事,张明海告诉澎湃新闻,《野生动物保护法》规定,由地方政府制定具体的补偿的标准和额度,但这带来的问题是:野生动物侵扰庄稼、袭击人类频发的区域大多偏远,经济相对欠发达,频繁的“补偿”对地方财政而言是不小的“负担”;此外,全国目前仅有数个省份制定了详细的补偿办法,但标准过低、不够统一,最终结果可能无法达到受害人的期望值。

                                                “在东北地区,黑熊冬季‘蹲仓’,春季则会外出,饿了一个冬天,到处找食物;而在秋天,农作物熟了,黑熊经常到农田地里去偷吃。”张明海认为,四川地区气候较东北暖和,生活在这里的黑熊不需要“蹲仓”,“但偶然性的天气变化导致食物、水源短缺,熊会扩大活动范围,进入人类活动区域觅食”,进而发生伤人事故。

                                                澎湃新闻注意到,目前有陕西、甘肃、云南、湖南、吉林、青海、安徽等省份出台了“重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法”。吉林省近日表态将就此立法。

                                                自1990年以来,联合国开发计划署每年都发布全球人类发展报告,报告中提出的人类发展指数对健康、教育和收入方面进行综合度量。

                                                江油市自然资源局相关负责人5月21日告诉澎湃新闻,四川省尚未出台专门的“野生动物造成人身财产损害补偿办法”,当地将借鉴陕西、甘肃等临近省份相关规定,确定补偿细节。